La cotnlslon ordinaria de hacienda, en medio del cúmulo de 639 espedientes en que ha...
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La cotnlslon ordinaria de hacienda, en medio del cúmulo
de 639 espedientes en que ha traido ocupada su atencion, 50-'
mete ;í la deliberacíon y juicio de las Córtes el presupuesto de
gastos de la nacion para el año económico de dl21 á 1822. Se-
mejantes trabajos no podrán tener la regularidad y sencillez qu'!
se echan de menos, hasta que esti rp3dos los antiguos resabios,
se familiaricen las ideas del orden, y el convencimiento de sus
grandes resultados la~ haga desear 'y amar. Obra es esta del
tiempo, de la constancia y de las virtudes, y de ellas deben'!os
prometernos que las ruedas que componen esta máquina social
tomen su giro verdadero, y sus rotaciones no embaracen la
marcha, ni alteren la armonía que debemos anhelar en toda~
las operaciones del gobierno, para que produzcan bienes y fe-
licidades á la patria.


PRESUPUESTO DE LA CASA REAL


Ilabiendo hecho la comision ordinaria de hacienda el ex;Í-
men de los presupuestos de la ca5a real, segun los ha propues-
to en su memoria el secretario del despacho de hacicnda, ha1l3
en ellos dos clase~ de gastos, unos pertenecientes á la consig-
nacíon de 1 a casa real, y otros á varios atrasos que reclaman
abunos de los individuos de la familia real. La comision se hará
ca~'go de unos y otros; y comenzando por los primeros,. halla que
el presupuesto para el siguiente año económico se aumenta
1.910,000 rs. sohre los 4\. 090,000 rs.que aprobaron las CÓl'tes
en la Icgislatura an teríor, cuyas dos sumas hacen 47.00°,000 rs.


Esta diferencia nace: primero, de que ~iendo los gastm de
cámara de la serenísima señora infanta doóa MarÍa FrJI1císca
5 íO,coO rs., se aumentan )08 rs. para nivebrb con 105 feo@ r~.
<]Ul~ por los contratos matrímoniaics se scjabron para los de la
cámara de la ,erellísima seÍlora doría Luisa Carlota. La c0111i--
sion ha creido muy justa esta igualdad po:' mil consideraciones
d;/cspcto y decoro que se dejnn á la prudente re11exioI1 de las
Cortc<.


Segundo, En la legislatura anterior no se tu\·ieron presentes
Jos deréchos que S. M. la pri l1Ce5a de Luca reclamaba tener so-
bre varias sumas del tesoro de la nacíon. A dicha SCJ10ra prin-
ceS,l se le ofrecieron en el tratado matrimonial de í de julio de
179) con el señor don Luis, infante de Parma 500@ escudos


1




( 2 )
de oro (r 8 millone5) por via de dotc, pagadcros cuando lns ur-
g(,l1cias de b corona lo permitieron, ~atis(o(iénci()scle entre tan-
to el \ por 1('8, () s.:an 9(0)000 r5. 1)o5teriol'mc:nte fueron de-
clarados infantes de España los hijos de este matrimonio, y
con e<te caract.::r de infanta cOli,ervó S. !v1. la princcsa de Lu-
ca la doracion de los 508 ducados comignados á su dignidad.
Segun aparece en la memoria del fccretario de h~ciel1da, 1)01'
atrasos de estas dos eonsignaciol;es se debian \.188,6(,6 rs.


Mas esto no es lo que dehe llamar por ahora la a ,eneioll de
las Córtes, sino la reclamacion que S. M. la señora pril1el'Sa
de Luca hace del pago de m dote ó los intere,cs. El Rey, des-
pues de instruido un espediente que se formó sobre este asunto,
y de aeucrdo con una junta de ministros, declaré cn J 4 de se-
tiembre de 1819 que dicha señora no tenia derecho alguno legal
al dote ni:1 mas réditos, pues este habia sido p:lg:1do ,-'irw.dmcn-
te por los el10rmes s:lcrificios hechos por la b,paña para el esta-
blecim¡ento del señor príncipe de Parma Cl1 el rdno dl' E tru-
ri;¡; !)~ro que mayido su corazon por Jos 5cntim;t'JJ10S de c;Iri,ío
:í. su lcrmanJ. y por principia> de equiJ;¡d se oel.paria mas ade-
lante, cuando lo pennitie5cn las circunstancias, dd modo de
hacer .í. dicha señora alguna compensa<.:Íon.


Esta re'ierVa del Rey y las nuevas gestiones de la sel10ra prin-
cesa obligaron á formar otra junta en enero de 1 S 20 para el
exámcIl de este negocio, la cual 110 llegó el caso de darle; ue-
ro de los papeles ~eunidos <¡ue obran ~Jl el espeJiente res~lta
que S. M. la princesa de LlIca 110 tuvo parte alguna ell la e! :::1-
don del reino de Etruria, ni en su coronacioll en él, asi co-
mo no la tuvo en el indecoroso destronamiento que sufricí des-
pues, ni menos aporece que hubiese renunciado á su dote ni ;Í
la consignacion de i!lt~lIlta.


No 'dejan de ten,::r ~u pe~o esta, fnOlle5, y ya por ellas,
como por lo que dice el artículo 216 de b COllórÍtucicl l1, (lTIC
"á las inL1l1tas de F~paÍ1a, para cuando casaren, h:¡ynn de sc-
ña13r las Córtes la calltidad que estim:uen en calidad de dote, y
entregada esta, ce<arán los dimcntos j" parece ~.e está en el ca-
~o de qlie las C<)rtes den una resolucion dcci,iva en este ne-
g0cio: primero, lijando los plazos del p8go de la dote: segun-
do, abonando en el ínterin los réditos ó 1:1 comign:1cion de in-
fanta; y tercero, autorjzándo~c persona p3ra tran<igir en una
C3midad alzada lo \"encido y 110 ragaJo hast:l el dia, propo-
nit:ndo el modo de realizarlo con su ¡ecion á la dccision final de
las Ccírtes.


El gobierno cree fundad~ esta propuesta, y la apoya en la
ley de un contrato solemne como fue el matrimonial, en los
M:ntimiel1to~ generosos de las Córtcs, en los dt'rechos que en la




(3) suce~íon real de Ep~ñJ se h: ha concedido· á la señor~ princeM
s:¡ ,l~ Luca, y t¡'l~!mente, el1 sus infortunios y desgracias, La ('omi :ion halla fundad::ls estas consideraciones, y en COnSeCL!en-
cÍ:¡ e,tima en cuanto ;Í lo primero que deben abol1arse los 18 mil~ollcs, reput.1ndolo bajo las regla, d,~ los créditos contra el
cst;.'Jo. EIl cuanto ;í lo ~~sundo juzga la comision que mien-
tra'> no se realice el p:lgO de la dote se satisfagan por el cr¿di-
to púhlico los intere,es al r,,5pecto de í por TOO, segun se esti-puk; ~Jl el contrato mat¡'imonial, cesando d",de luego la COI1-
s;gnacion d~ ,:)oG rs. como infanta· de España. Y tocante á lo
terc,::ro no c,"ee: b co:nÍsioil que se deba hacer méri to de los
at1'::,05, que:, como !"a se ba dicho, a~cienden á í. ¡ 8 x ,66('1 j'S"
mdiante á que proceJen de un1 época en que la n:!cÍon para
sacudir la dominaeion de una casa estraña hizo toda clase de sacrit1~ios en sallgre y dinero, que la dejaron en la siw2cion ma, ¿"'p!or;¡bL:: s:1Cri!icios que redundaron en beneficio de la i nde-
pClldeilcia de la nacíon , y por consiguiente de la sucesion real Je E<pnI1:1, .í que es llamada S. \1. la princesa de Luc3.


Tercero: cree la comision que las G5rres deben reconocer los 6000 rs. mensuales, ó sean 72,000 al año, que percibe el
señor don Cárlos Luis, hijo de S. M. la princesa de Luca, cu-
yo pago fue suspendido, segun dice el secretario del d,,:sp8Cho de hacienda, por no haberse incorporado en los presupuestos de la legislatura anterior. .Esta consignaciol1 es demasiado COT-
ta para que contra ella se pongan reparos que contradigan la generosa condescendencia del Congreso.


Hasta aqui se ha hablado del presupuesto de la real CGsa:
ahora cxije el círden se trate de los atrasos q¡;e reclaman los ~e­
!'enísimos señore, inÚntes don Cárlos Maria y don Francisco de Paula.




El señor infante don Francisco de Paula recbma varias p:¡r-t¡d~s que se pactaron en varios artículos del contr~,to matrimo-
nial con 5U esposa la serenísima señora intlll1ta doüa María Lui-
;,::¡; :l ~,nbcr:


r. El alcance que' 1'e'SIllte de los 30,000 pesos no paaaJo~
" d I - .' o p2r,¡ ¡é:J '.rm Oc C,lll1~lra e a senora llltanta.


2.'; El d~ los Ce,:: ~'~) ducados anuales no satisfechos 31 se-o
,-lO\' infank don Fr:ll1cisco de rauIa hasta el dia 1.° de Julio d~
1 )\2C.


',.0 Los 120,000 ducados nnpolitanm de la dote de la ~e­
'íora infanta, satisfaciéndose con esta cantidad d que trajo ú E3-}':lfí a la primera e'posa de S. ;\f.


<l.. e Los ()x::,e::;o 1'S. de la contrndote.
; ." y el :11cl!1ce de los 80,oee pe,os para joyas. 1:11 cU:lnto ,í las dos prímer15 p<:rtiJas dice c:l sccr.:tar:o \:d




! (4)
despacho de hacienda que no halla inconveniente en liquidarlas;
pero tecante á las demas no puede proceder á ello mientras jas
Córtes no acuerden los fondos que hayan de responder de este
crédito, para cuyo pago recibirá el señor infante créditos sin
interes para la compra de bienes nacionales, en lo cual no ha-
lla reparo la comisiono


Respecto al serenísimo señor infante don Carlos ha y, se-
gun dice el secretario del despacho de hacienda, un crédi tu de
11.000,000 rs. procedentes de la consignacion de 15 o'J JuC:1,-
dos que se amayorazgaron sobre los fondos del tesoro por ór-
den de 9 de Setiembre de 1788 en cabeza del señor infante
don Gabriel, sus hijos y mcesores. Este mayorazgo, que por la
escritura de su fundacion se compone del gran priorato de Cas-
tilla y Leon de la orden de san Juan, está en pleito de una
parte el infante don Sebastian , como nieto del señor infante don
Gabriel, y de la otra el señ(;r infante don Gir los María, á
quien se le dió la poses ion sin perjuicio de tercero. Ahora no
se trata dd pago de este crédito, aunque la comi,ion se incli-
na á que se liquide, y se pague con créditos sin intercs para
compra de bienes nacionales; se trata si ha de continuar abo-
nándose los 1 508 ducados consignados sobre el tesoro: la co-
rnision opina que debe cesar esta obligacion, porque fue con-
cedida por "ia de alimentos, los cuales cesan con la muerte de
aquel en cuyo favor se hicieron; ademas que esta concesion fue
posterior á la fundacÍo11 del mayorazgo, y debe mirarse como
una pensioll graciosa, y 110 una parte esencial del mayorazgo.


Recapitulando todo lo dicho, cree la comision que las C()r-
tes deben aprobar el presupuesto para la casa real por la SUllla
de 4).1 í 2,OCO rs. en la forma siguiente:


LO ror la consignacion de S. M. el Rey ................................ 40.000,000.
2.° Para gastos de cámara de S. M. la Reina........................... 64°,000.
3. o Por la consignacion del serenísimo señor infante don Cárlos


María. .............. ............................. .................. ....... ........... 1.6 S 0,000.
4.° Para gastos de cámara de la !erenísima señora infanta doña


Francisca de Asís ..................................... ;........................ 600,000.
5.0 Por la consignacion del serenísimo señor infante don Francisco


de Paula. ......................................................................... I.650,00c.
7.° Para gastos de cámara de la serenísima señora infanta doña


Luisa Carlota... ..... ...... ...... ..... ....... ....... ....... ............... ....... 600,000.
8.° Por la consignacion del señor infante don Cárlos Luis, hijo


de S. M. la princesa de Luca...... ...... .............................. .... 72,oco.


Total ................................. 45.212,000.




( 5 ) , I
Por 10 qne hace á los atrasos que rec1aman varios indivi-


0110S de la familia real, la comision pone á la deliberacion de
las Córtes :


1. o Se liquide el alcance de los 5°,000 ducados anuales no
~atisfechos al señor infante don Francisco de Paula hasta fin
de junio de J 820 desde la entrada del Rey en España.


2.° Lo propio se haga con el que resulte de los 30,000 pe-
sos no pagados para gastos de cámara de la señora infanta do-
ña Luisa Carlota; los 120,000 ducados napolitanos de la dote
de la misma, con cuya cantidad se satisface el que trajo á l~s­
pai1a la primera esposa de S. M.; los 600,000 rs. de la contra-
dote, y el alcanc:e de los 80,000 pesos para joyas. Cuyas par-
tidas liquidadas se paguen con créditos del estado sin intcres
para compra de bienes nacionale~.


].0 Quede suprimida la consignacion de 15°,000 ducados
que por via de alimentos se concedieron al señor infante don
G:lbrid sobre el tesoro, y se agregaron á su mayorazgo, pa-
gindose los 11 .000,oco rs. procedentes de esta consignacíon
con créditos contra el estado para compra de bienes nacionales.


4.° Que se reconozcan los 18.00c,000 rs. de la dote de la
3cñora infanta princesa de Luca, los cuales se paguen con cré-
ditos contra el estado, abonándosele por el crédito público,
mientras no se realice este pago, el 5 por IOC de interese~ que
se estipuló en el contrato matrimonial, cesándule de<de luego
la consignacion de 5°,000 ducados como infanta de España.


MINISTERIO DE ESTADO.


Ha meditado la comision ordinaria de hacienda el presu-
puesto que ha formado el secretario del despacho de estado, y
ve con satisfaccion que ha correspondido su zelo á los estre-
chos encargos que se le hicieron en la legislatura anterior para
que introdujera en sn ramo tod'ls las economías que imperio-
~amente reclamaban las tri>tes circunstancias del tesoro.


El presupuesto que presentó este ministerio en la legislatu-
ra anterior fue de 18.186,7°0 rs., y solo se le aprobaron J 2
millones. El que en esta se presenta es de 11.664,568 rs. En él
estan suprimidJs las embajadas de París, Viena, Lóndres, Ná-
poles y Turin, subrogándolas con ministerios; quedan cesantes
muchos de la clase llamada jcívenes de lenguas, y se suprimen
los consu lados de Charleston, N orfolck, Baltimore, Filadel-
fia, Boston y Sabanaah, cuyos cónsules con los mcldos que les
pertenecen por c:,santes e~tall autorizados á desempeñar estos
deótino5.




(6)
El l'~súmen de este presupuesto es el siguiente:


Secretaría dd despacho ........................................................ .
SudJos de 19 mi¡:istros en el estrangero, 19 secretarios primeros


8r) ,ooo~


y 1 + segundos.................. .............. ....... ........... .... ........ ..... 4.682,00::.
Gastos estraordinarios de los mi,mos por aproximacion............ 3.259,) í 1.
Sueldos de los 4.3 consulados................................................. 1. 5 2l),OCJ.
G ~stos estraordinarios de los mismos por aproximacion.... ........ 557,412.
Sueldos de 31 cesantes y jubilados ......................................... .
Por 22 viudedades del ramo ................................................ ..
Por pensiones á yarios artistas é hi jos de ellos, y á otras per-


sonas particulares, todas en el estrallgero, en número de 22 ...


3 eL¡,.~ c.') ,:j •
r6j,Ijú.


1 ll),7í i·
Por suelJos de 2 auditores en Roma, "arios empleados en el pa-


lacio de Españ.a en Roma, dos introductores de embajadores,
y el óecretario de la interpretacion de lenguas.............. ....... 2H,uOC"


TotaL ................................. 11.664,)68.


Por este presupuesto se demuestra que los gastos puramente
diplomáticos ascienden á 8'756,; 5 t rs., y que la cantidad res-
tante de 2.9°8,017 rs. se invierte en el pago de los cónsules,
cesantes, jubilados, viudedades y pensiones.


Sin embargo, la comision ordinaria de hacienda, ~iguiendo
el espiri tu de economía que ha conducido al secretario de es-
tado, y el que ella misma se ha impuesto en el exámen de es-
te negocio, cree que pueden bajar5e 2.664,¡68 rs., y redu-
cirse á 9 millones este presupuesto, esperando que los agentes
de este ramo, conciliando la decencia con las grandes estreche-
ces dd erario, ecol1omizaún mucha p:lrtc de la suma que vie-
ne selÍ.abda para gastos extraordinarios de lá clase diplomátieJ.
y consular, y otros. < • •


Por tanto opina la comision que las G:Srtes podrán apro-
bar el presupuesto de 9 millones de la secretaría del despacho
de estado para el año económico de 1821 á 22.


MINISTERIO DE LA GOBER~ACION
DEL A P E N i N S U L A.


La comisiotl ha examinado el presupuesto de este minisk--
tia, y a!>ciellde á 68.720,Tj ¡ 1'5. El que se aprobó en la le-
gislatura anterior fue de 20"1-1°,] 7; rs., de manera que hay
un esceso de 48.]°9,780 rs.


El presupuesto comprende las partidas siguientes:




(7 )
SECRETARIA DEL DESPACHO.


Secretaría del despacho, oficiales, escribien-
tes y- porterO~""I., .. 'I .• -.....•••••.•.•.••..•..••..•


(¡astos de la lnisma ............ f •••• , •••••• u ••••••••••
Para impresion de decretos y circulares .......
Individuos que cobran por ahora en la nó-


mina de la secretaría, y pertenecian á esta-
blecimientos de propios, pósitos y montes.


Alquileres de las casas que ocupan los ar-


1.01 9,)°0.
120,000;


7°,COO.


6],000.


chivos de propios, pósitos y montes........ 70,000.
----


GOBIERNO POLITICO.


Gobierno político, secretarías y sus gastos
en las provincias de La, 2.a, ].a, 4.a clase
)i"" subaltcrllas •••.••.••......•..•••••••••.•••••.••••••••


(;astos imprevistos ................................... ..
Armamento de la milicia nacional .............. .
Sueldo de los empleados cesantes de.]a con-


6,953,400•
1.000,000.
).000,000.


taduría general de propios y arbitrios...... 264,346.
---.---


11. 21 7,746.
INSTRUCCION PUBLICA.


r Jardin botánico ......................................... . 97,4 2 7-


I Gabinete de historia naturaL .................... . Laboratorio químico .................................. .
Musco de cie¡zcia.r.~ Observatorio astronómico .......................... .


I Cáted ra de física ..•••••••••..••.••.•••••.•••••••..•..••
154,8zI.


7°,oco.
46,000.
5°,°00.


l Secretaría de la junta de proteccion ............ .
Gastos eventuales .................................... tI 5De nobles artes .......................................... .


AC<ldemi,u. 1Española ó de la lengua ............................ ..
De la historia •••••••••••••.•••••..•. Ii .................... .


Bibliotecas.


E staUccimientos
particul.trcs.


f Nacional •....•.•••••..•••••• e ••••••••••••••••••••••••••••••
tDe Valladolid ........................................... .
(Cátedra de universidad y escuela de prime-


I ras letras en ecuta ................................. . Escuela de Sanlucar ................................. ..
~ Escuela de niñas de Castronu.ño,. provincia
I de ZalTIora •• , ••.••..•.••••••••••••••••••••••••••••••••• Escuela normal de enseñanza mutua en Madrid.
l Instituto nsturiano ..................................... .


4,000.
4 I 4,000.


96,000.
60,000.


1I6,ooc.
279,95 6.


15,948.


6,640.
9,)00.
I,82í.


7°,95°.
4°,000.




Estableet'miclItos
particlIlarils.


ESt.lúl¿,cimi¿,lttos
en la corte.


Establccimientos
tillas prordnci.u.


(8)
rUniversidad de Cervera. " ........................... ..
Selninario de nobles .................................... .
Archivo de Simancas ................ ~ ................ .
Ideln de Valencia ........................ ,, f •••••••••••
Para atender á varios establecimientos de ins-


truccion pública que sufren diminucion en
sus fondos, y para auxiliar profesores in-
digentes y algunos que viajan fuera ........ .


lPara fomentar la publicacion de obras útiles.


64,000.
14°,°00.
43,080.
2],°9°.


5°0,000.
100,000.


------


FOMENTO DE AGRICULTURA,
ARTES)!' COMERCIO.


Direcciol1 del fomento general del reino, ge~
fe, oficiales y gastos .............................. .


Escuela veterinaria, sueldo de profesores,
dependientes y gastos ........................... ..


Pósitos, sueldos de los empleados Ce,antcs
de la direccion y contaduría suprimida ....


Montes, empleados cesantes de las dos estin~
guidas secretarías de montes y l)lantíos,
visitadores ................................. , .......... ,.


Para socorro de labradores, langostas, pe-
driscos y demas calamidades ................. ..


I97,OOO.


120,000.


2.000,000.
-------


BENEFICENCIA Y SALUD PUBLICA.


r
HOSPi tales generales .. u ................................ .
Colegio de sordo-ITIudos ............................ .
Casa de es pósitos y colegios de niñas de la
~ Paz ............................ , ............. ......... ~ .. .


I Colegio de niños. de5amparados ...............
. ..


Casa de bcnclicmcia ú hospicio ................. .
lHospi talidad domiciliaria ........................... .


{
IIOS})itales ................... II. '1 .,_ ................. tI'
l-IoSl)icios ......... ,· ........ ' .. , ............................ ..
ES1)ósitos ..............•............................ , ...... .
Para gastos estraordinarlos de ~an id:ld, esta-


blecimielltos de lazaretos, vacuna &c ......


47c ,26 7'
:2"',639'


176,428 .
4 2 ,788 .


f·.6Yí,r [8.
I02,;00.


2.000,000.


1·~í6,ooo.
2·43°,°00.


2.000,000.


Io.800,\+0.




Correos.


(9)
CORREOS, CAMINOS, CANALES


y DIVISION DEL TERRITORlO.


(Por los sueldos fijos de todos [os empleados Cll
las oncinas y administraciones de [as pro-
vincias ................................................. .


Por la asignacion del I S Y 20 por lOO á los
administradores de estafetas subalternas .. ..


Por el costo de postas del reino ................ ..
Por el de conductores de las carreras genera-


les y trasversales ................................... .
Por alquileres de casas .............................. .
Por gastos ordinarios de papel t luz, carbon,


) encerados, balijas &c ........................... ..
1 Para pago de viages de correos estraordina-I rios al estrangero y dentro del reino ....... . Pal¡~i~~~.~~.~.~~~~~~ •• ~~~.:.~~.~~~· •• l.~.s .. ~~:.~~.:.~~ Para los gastos de jornada de S. M. á Sace-I ~:~3~ ~~~::~~ .. ~~.:~~s.t.~~.s .. ~~ •• :.~~.t.~~.: .. :.~.:
I


Por las cuatro mesadas de supervivencia de
Ia~ plazas que vaquen y mr~. en escudo
aplicados :.í los montes píos del ministerio,


l oficinas y correos, segun reglamento ........


í 20,OOO.
3'774,7°8.


1.394,53 2 •
3]8,549,


1.210,375·


1. 5 30,] So.


13°,000.


100 ,000.


80,000.
-------


(Carretera de Madrid á Ocaña .................... .


I
De Ocaña á Valencia ............................... ..
De Valencia á Barcelona ........................... ..
De Barcelona á la raya de Francia ............. .


\


De Ocaña á Sevilla y Cádiz ...................... ..
Carretera de Estremadura .......................... .
Carretera de Galicia desde Madrid á Olmedo. f y desde Benavente á la Coruñ~ ................. ..


Ca,-rrtc1".lJ ) ClE- < Carretera de lrun por Somosierra .............. ..
millOS. Carretera de Barcelona á Zaragoza ............. .


Carretera de Reinosa á SantandLer ................ .
Carretera de Santander á la R ioja .............. ..
Carretera de Bmgos á Valladolid ............. ..


I Camino trasversal de Badajoz á Sevilla ....... . Varios otros caminns , como el puerto de la C~dt:na, el de Vallecas, el de Torija á
t Trillo ....••.••..•.. , .•...................•...•... , .... ",.


2


1.000,000.
1.200,0-:)0.


600,000.
]00,000.


lAOO,ooo.
600,000.
4°0,000.


1.200,000.
I.200,00?
8.Ioc,eeo.


400,000.
4óo,00o.
4°°,°00.
15°,000.


I20,COO.




(to)
(La conservacion ordinaria de mas de 600 re.


I guas, en las cuales hay empleados unos 40 zeladores y mas de í 00 peones, suel-dos de ingenieros y demas facultativos, Carr.ttera.r J ca- ~ establecimiento y gasto de la escuela de
mmos. I ingenieros .de caminos y canales, y para


. casos fortuItos de roturas de puentes, al-
cantarillas y avenidas de rios, hundimicn-


l tos de terrenos &c ................................ "
Para el canal de Castilla con direccion á Va-


lladolid, y el de Campos hácia Rioseco y
~eoll, sin contar con los arbitrios que
tIene .............................................. 0 ••••••••


Pma el canal de Aragon, sin contar con los
ingresos que tiene ................................. ..


Para el canal de Manzanares, cuya obra
hasta Vaeía-Madrid es!:Í graduada en


2.5°0 ,°00.


3.000,000.


1.5°°,°00.


Di~f.fio.Jl del ter- }Pa?-;~~ ~~~.~Za~~l~··d~·i~·~·~~~~ ··j·~·E·~~;·6~:::::: l. j~~:~~~:
r¡tono,............ _____ _


RESL'MEN.
Secretaría del despacho ............................. ..
Gobierno político .................................... .
lnstruccion pública .................................. .
:Fomento de agricultura, artes y comercio .. .
Beneficencia y salud pública ..................... .
Correos ................................. , ............... ..
Caminos .................................................. .
Canales y division del territorio espaílOl.. ... .


Total .... ..


6.34 2 ,°74.


l.Y')0,30 C •
11.2 I7,746.
2.)o3,1S¡.
2'9 2 9,673-


Io.8oc,540 •
1 3.6í6,M).
19-970 ,000.
6,34 2 ,°74.


68'720,15 í·


Este presupuesto es mayor que el del año pasado, segun se
ha didlO, en la cantidad de 48.3°9,780 rs.Pre~cllta muy poco
campo para que en él se hagan economías; antes siente la co-
mision no poder triplicar está suma para aplicarla al ramo del
lomento nacional, porque este ministerio es verdaderamente el
fomenttll.lor, e 1 creador de la riqueza pública, y las cantidades
que se le sancionen no son mas que unos capitales anticipados,
que despues de reembolsarlos b nacion, dcjan para siempre y
.:on superabundancia réditos fijos y seguros.


Sin embargo, en el ?obierno Folítico hay una partida de
3.00°,000 pa~a arlllam\;'n~o de la milicia nacional; y aunqul!




(1I )
el gohierno haya de anticipar esta suma, d\::be ser con calidad.
de l'eint;::gm, sac.lndola los pueblos de sus puestos públicos,
propios y arbitrios ó pósitos. En este artículo falta la phnta
que· tengan ó deban tener las secretarías de los gobiernos políti-
Cos con sus sueldos; falta tambien la que tengan las de las di-
putaciones provinciales, pues la comision tiene entendido que
si por un lado se cercenan empleados, por otro se esta n pro-
digando demasiado sus creaciones con perjuicio de los fondos
públicos; porque si bien no salen estos gastos del tesoro t salen
de los pueblos, cuya pobreza es tan ¡)Otoria, que nos escusa ha-
cer la reseña en este lugar.


En cuanto al artículo de la instruccion pública nota la co-
mision varias partidas aplicadas á establecimientos particulares,
importantes poco mas de un milIon de rs., que admiten alguna
economía, porque deben ser carga de las respectivas provincias
donde se hallen situados. En dichas partidas está comprendida
una de ¡OO,OOO rs., cuyo pormenor no se espresa sino vaga-
mente, y conviene descartarla, á no manifestar las justas causas
que haya para continuar en las actuales circunstancias pensio-
nes á viageros, acerca de los cuales es algo dudosa la utilidad
que de ellos reporta la nacion.


En el artículo sobre fomento de agricultura, artes y comercio
se advierte que el ministerio no ha presentado la planta de la
direccion del fomento general del reino, lo cual no debe omi-
tine. Por lo que hace á les cesantes de las oficinas de pósitos,
montes y propios y arbitrios el gobierno cuidará de disminuir-
los, destinándolos en las secretarías de los gobiernos políticos
ó de las diputaciones provinciales; pero entre tanto el tesoro
deberá reintegrarse de estos sueldos, respecto que su abono se
hacia antes de los fondos de pósitos, montes y propios, y no
parece justo que esta carga gravite sobre la hacienda pública.
Los dos millones para socorro de labradores en avenidas y pe-~
driscos pueden sacarse por una cuota adicional de la contri-·
bucion territorial con el título de quiebras en la l'ecaudacion.
Finalmente la comision 110 puede pasar en silencio el que no
se cIé una razon de las cuentas de pósitos de montes y de pro-
pios y arbitrios, porque cualquiera que fuere su origen, se tra- .
tu de una riqueza con que contribuye el pueblo, y á la nacion
le interesa saber el manejo, distribucion é inversion de unos
fondos, que en tiempos anteriores llegaron solamente los de pro-
pios y arbitrios á 1 \ ° millones.


Tocante al artículo de beneficencia y salud pública halla la
comision que d~ los 10.800,54° rs. los dos que se destinan pa-
ra la salud pública. lazaretos, y demas que pueda precaver la
epidemia, pueden cOJ1siderar~e como gastos propios del gobier-




(12 )
no, pues á todos interesa que la epidemia, que casi todos los
años pica en las provincias meridionales por EJlta de recursos,


~e precava, señalando las sumas necesarias para alejar del pueblo
una calamidad que tanto menoscaba sus fortunas, y tantas vi-
das siega con espantosa merma de la poblacion. Por eso la co-
mision no cercena esta suma, que en dictamen suyo triplic~ria
para estahlecer todas las precauciones q ne nos redimierall de
tan ingrato azote. Los 8.800,54° rs. restantes se destinan :, hos-
picios, hospitales y casas de beneficencia, cuya manutencion
es, privativa y peculiar de las provincias, segun la Constitucion.
Con respecto á los de la corte podria otl'ecene nlglll1a duda;
pero la comisio11 tiene clltl:ndido que el ayuntamiento de Ah.
drid ha presentado un plan, por el que se obliga á c!1CJrgane
d·~l cuidado de todos estos establecimientos, de su asistencia y
de su buen desempeño, descargando al alto gobierno de la mi,..
nuciosa inspeccion de estas casas de beneficencia pública. Entre
tanto la comision rl:puorC! como gasto nacional el colegio de
sordo-mudos y ciegos de nacimiento, que cree dehen agregúse-
le, consultando siempre la economía para que estos seres, al
paso que rl:ciban una educacion moral y cristiana, aprendan
un oneio productivo, no sean gravosos á sus semejarífes, ni los
molesten con los ayes y clamores de que se v.alen para escitar
su compasion y liberalidad.


Respecto al último artículo de correos, caminos y canales y
d1vision del territorio advierte la comision : primero, que llO ~e
pune la planta de los empleados y sueldos de correos y de to-
cos los que forman esta dependencia, para ia cl:al ~c señalan
1).6,6,66, 1'5., debiéndose al nuevo orden de cosas un ahorro
de 6 millones de rs. segun esponen los directores del ramo; y se·
gundo, que para caminos se destinan 1 9.Jjo,00o rs., para cuya
inversion se recorren bs mas de las pro\'incias, y aun algunos
caminos trasversales, y en esta revista no se habla del antiguo
reino de Granada, que se compone de dos provincias, la de Gra-
nada .Y Málaga con cerca de 900Gl almas, para cuyos caminos¡
a pl:~ar de hallar~e en el peor estado, no se aplica para su rl:p~ro
y construccion la mas mínima suma. No ~erá porque esten tran-
"itahtes, pues es público que en los tiempos lluv iosos del año
tienen que rodearlos carru3ges S Ó 6 leguas, por no pasar sin
grande~ riesgos y peligros el camino desde Alcalá la Real hasta
H:li:cn. En el presupuesto de la legislatura anterior se aproba-
ron 12 millonl:~. deqínaJo~ :í caminos, sin (jue á ninguna de las
dos provincias les tOC:Ha nada; y sucediendo este 31;0 lo mi5lnO,
!JO parece sino que en el mapa que se ha tcn;do prc~elltc para
hace~ la distribucion de lo~ 40 millones no exi~:e el antiguo
róno de Gr.1l1uda.




{I3}
Para canales se aplican 6 millones, lldemas de los ingresos que tienen los de Castilla, Aragon y Manzanares. No se espe-


c¡1lca la naturale,éa de estos ingresos y productos, l1i tampoco
su cantidad, lo cual parece da á entender que 110 entran en el
tesoro, y se recaudan por diferentes manos que las de: la hacien-
Ja. El sistema constitucional no permite ni tolera haya otra
arca que la del tesoro público, en donde debe entrar la menor
cantiJad gue pertenezca á la nacion. De este modo habrá or-den, y la cut:nta y raZOll tendrá la exactitud que tanto se desea, y tanto recomienda la economía,y las nue\'as instituciones.


La comi5i0l1 habria deseado que entre los canales no se hu-bieran omitido los importantísimos del Guadalquivir y del Genil,
cuyas obras merecen la mayor atencion, y espera 110 serán des-
atendidas en lo sucesivo, entre tanto que haya quien haga al go-bierno proposiciones ventajosas sobre su construccion, y este
reun:l todos los datos y conocimientos necesarios para proponer
5!JS ideas en este punto, de que ahora dice c:Jrece.


Por lo demas cree la comisiun que serán pocas cuantas su-
mas se propongan para las empresas de caminos y canales, por-
que mientras estas obras no se lleven á cabo con teson y cons-
tancia, no podremos tener todas las ventajas que proporciona un
comercio interior, faeíl, expedito y económico, que acerque los pueblos entre sí ell tales término" que nunca esceda el \'alor de los frutos entre todas las provincias de un 3 Ó 4 por 100 de su
nivel. Entonces el catalan buscará el trigo de Castilla, yen cam-
bio dará sus manufacturas: el castellano consumirá el aceite de Andalucía, retornándole sus gtanos, y cada provincia hallará
en esta f.1cil comunicacion interior el medio de llevar á las de-
mas lo que le sobre, y surtirse de las otras de lo que le falte, y
no se dará lugar á que llore una provincia su abundancia del
mismo modo que otra su esterilidad. Mientras esto no llegue ;:i
verificarse, no podemos tener prospli!ridad, riqueza, abundancia
ni comodidad alguna pública.


'


Tales ~on las ideas en que abunda la comision , que si huhie-
ra de l1el'2.rEe de sus sentimientos, propondria desde 1 llego que
al ra1l10 de canales, caminos, s;:¡lud pública y otros objetos de fomento se aplicaran 100 millones; pero viéndose forzada á ce-
íiirse á los fondos del tesoro, que se halla en el mas deplorable cst~~do, siente tener que proponer para el presupuesto de este
ministerio:


1. o Qlle por este año se a prueben 40 millones, y no los 68.72 eJ, 1 í í rs., por no permitirlo las apuradas circunstancias de la nadan.
:2.0 Que la cantidad de j.COO,ooo para el armamento de la


milicia nacional sean con calidad de reintegro, abonándola 10'




(I4)
pueblos de sus fondos de puestos públicos, proJ:1ios y arbitrios
y pósitos.


3'° Que el gobierno procure que cargue cada provincia con
los gastos que se señalan en el presupuesto, relativos á particu-
lares enseñanzas de instruccion pública, hasta tanto que este in-
teresantísimo ramo de nuestra administraccion civil se regla-
mente y se generalice á cuenta de los fondos del tesoro.


4·° Será cargo del gobierno examinar y suprimir las pen-
siones que gozan algunas personas que se hallan en el estrallge-
ro, de las que ninguna utilidad reporta la nacion.


5. ° Que se plantee la direccion del fomento del reino, ha-
ciéndola útil y sin aumento de gastos, designándola su objeto,
sus trahajos, bajo la economía que recomiendan las estrecheces
del erario.


6." Que á los empleados cesantes de la direccion de pósi-
tos, contaduría de propios y arbitrios se les prefiera para las
plazas de secretaría de los gobiernos políticos y de bs dipu-
taciones provinciales; y que el sueldo que perciban mientras se
les coloque, se le reintegre al tes0ro de los fondos de pósitos,
propios y arbitrios, sobre los cuales le tenian anteriormente con-
signado. Y tocante á los dependientes de las subdelegaciones de
montes y plantíos se suspendan sus sueldos hasta que se mani-
fieste que tenian la cualidad de empleados, y no eran amovibles
á voluntad del subdelegado.


7'° Que se planteen y vengan á la aprohacion de las Cór-
tes las contadurías de pósitos y propios y arbitrios con sus suel-
dos, de que habla el arto )./l del cap. 2.° del decreto de 23 de
Junio de 181) para el gobierno político de las provincias.


8.0 Que anualmente ,e presenten para el conocimiento de
las Córtes las cuentas de los productos é inversion de todos los
fondos municipales, depósitos, propios y arbitrios y montes,
espresándose individualmente el número de personas que llevan
sueldos fijos y permanentes sobre los referidos fondos.


9.° El gobierno procurará que todo lo relativo á la benefi-
cencia sea de cuenta de los pueblos, á cuyo efecto propongan
estos por el conducto de las diputaciones provinciales los me-
dios de cubrir tan sagradas como indispensables obligaciones.


10. Reputándose por ahora como establecimiento nacional
el colegio de sordo-mudos, y el que deba agregarse de niños
ciegos, para proporcionarles una educacion correspondiente,
y facilitarles el que ganen su subsistencia con su mutuo au-
xilio, aplicará el gobierno las cantidades á que buenamente pue-
da echar mano de este presupuesto para conseg¡úr tan laudables
objetos.


I l. Que se forme la planta de las oficinas y demas depen-




(I) ) dencias de correos, canales y caminos para la aprobacion de las Córtes, como privativa atríbucion suya.
12. Que para reparacion y construccion de los caminos del antiguo reino de Granada aplique el gobierno las sumas que por el pronto crea necesarias, paraeí'itar los peligros y rodeos J. que da ocasion la 1l1ala situacion en que se hallan.


MINISTERIO DE LA GOBERNACION
DE ULTRAMAR.


La comisÍon ordinaria de hacienda ha visto el presupuesto de la secretarb del despacho de la gobernacíon de Ultramar, y e~tá reducido á los sueldos de los of1ciales de la secretaría, los del archivo, así de España como del Perú y Nueva-España, escribientes y otros subalternos, á la manutencion del archivo gen¡;>ral de Indias que existe en Sevilla, á gastos de la depen-de1lcia, y á los que pueden ocasion;1r las misiones. En la kgi~btura anterior se aprobó el presllpuesto de 1'368,2)5 rs.; el del futuro año económico asciende á I.699,íOO rs., que son .3 JI, 26 S rs. mas que el anterior. Procede esta di-ferencia en que se han aumentado 36(iZJ rs. mas para gastos de secretaría, 808 para la impresion de modelos de censo, esta-dística de Ultramar, 250(iZJ rs. para ga5tos imprevistos, como el de enviar á aquellas pro\'incias algunos profe,ores de cien-cias, artistas útiles, y otros que ocurren segun b natnraleza de las particulares atribuciones de este ministerio, y finalmente del aumento de dos escribientes con tos sueldos que tienen los demas, y se creen necesarios par~ el mas pronto curso de los negocios. El secretario del despacho propone la supresion de la pla-za de oficial dd archivo de Nueva-España que está vacante, poniendo en su lugar dos escribientes, que deben desempeñar mejor las obligaciones anejas á dicha plaza, sin que de ello re-sulte al erario mas que el ligero aumento de 3Cll rs. Tocante ;'¡ la~ misiones se observa que de la cuota que se señaló en la JCQis);¡tura anterior se h;111 rebajado 5 eS! rs.; v se oúecen m;¡yol~es economías, segun el mejor arreglo de que es susceptible este r8mo: economías que si bien son apreciables en nlgun:¡s prmiJlcías, pueden ser mal entendidas en otras, co-IYlO sucede en las islas .Filipinas, las cuales por su enorme dis-tancia y caracter de sus habitantes se han Q;obernado v mante-nido eñ p3Z desde ro descubrimiento mas Lbien por I::s armas poderosas de la fuerza moral, que por las f1sicas; y sin embar-FO hacen falta en el dia mas de trescientos párrocos ó misione-ros europeos, wbrc los mil y mas clérigos indios, nada idó-rlt'OS para inspirar cOlltlal1Za 'Y respeto d los naturales: asi que




(16)
las Córtes no deben olvidar que la reduccion y pacificacion d~
las Américas se debió y ha de deber mas bien á la rcligion y
al comercio que á las armas, porque el ruido de estas espan-
ta, cuando la suavidad y dulzura de las costumbres atraen, ci-
vilizan )' consolidan los gobiernos.


Así que la comision estima que las Córtes pueden aprobar:
1. o hste presupuesto de 1.699" 00 rs.
2. 0 El envío de misioneros con preferencia á todo á las is-


las Filipinas.
3'° El aumento de dos escrihientes con el sueldo que los


demas; pero echando mano de los empleados cesantes que lo
estu\'ieren en virtl'd del nuevo sistema.


4.0 La supresion de la plaza de oficial del archivo de Nue-
va-España que se halla vacante, poniendo en su lugar dos es ..
cribicntes de los empleados que hubiere cesantes.


MINISTERIO DE GRACIA Y JUSTICIA.


El presupuesto que presentó este ministerio en la legis!atu-'
ra anterior fue de 23,789,689 r5., y solo aprobaron las Córtes
1 l. 1 31,11 o rs., de¡ándoseles á las audiencias el producto de las
penas de cámara. El que ahora se propone es de 21.61-5,799 rs.
12 mrs., Ó mas bien de 20.020,954 1's. 11 111rs., segun las re-
form,'s que se han hecho en virtud de las conferencias tenidas
sobre este punto en la for1¡la siguiente:


r
Secretarios, oficiales,


y demas depen-
Ministe"io de) d'


. . \ lenteS .............. ..
e riloa y JUS- G . 1 1 ticia. lastos, ll1C u~os os


l de las circulares ...


140 'conseje
ros, 2 se-


Consejo cretarios, y oficia-
de cotado l d d'


. es y epen Hontes.
Gastos .................. ..


Tribuna! SIl- {20' ministros, 2 fisca-
1wemo de jUL les, y subalternos.


tlCta. Gastos ................... .
Tri,buna! especial d~


(ordenes corre a
cuen ta del créd¡ to


769,\OO}
13°,000


\.í 6"WO}
120,OCO


2.2 n,299}
48,000


público............... 910,).1 1


PruupuutQ
Presupuesto ref'onnada por


del ministerio. el mismo mi""
nisteri o.


899,5 00• 899,500 -


5.682 ,100. ).682,100.


2. ]21,299. 2.3 21 ,299.




El re"E'nt~,!G n:i:lis-
tros y 2 l¡SC,LCS .. [ b. 1


A'ldi!ntia < Sueldos'de los subal-
ae 1UadriJ. I ternos ................ .


lGastos ................... .
El regentc:,I2 lllinis-


. . { tros}' 2 fiSC'lles ... Aud!'.-~;1: tl
le VallúJu .. d. S~balternos .......... ..


Gastos .................. .
El regellte, r2 minis-i tros'y 2 fiscales ... Audien,ia Jo Granada. Subalternos ........... .. Gastos ................... .
El regente,:~ min¡s-


Audiencia ~ tr05 y 2 hscales .. .
de ,jev;l!¡¡. Subalternos .......... ..


Gastos ................... .
El regc:nte, 12 mini,-


. . { tros}' 2 lIscab ... Aud:.:nc¡a
Je V"le",i". Subalternos ............ .


GJstos .................. .


{


El regente, 1.2 mlinis-
A',dicncia de tros V 2 J¡sca es ... ES~"~1fI,,,lu,.a. Su balte~llos ............ .


Gastos ................... .
(El regente, ~ minis-
, tr05 y 2 ¡lsedes ..


Audiencia ")
de A""IJ0rl. {Suhalternos ........... ..


(;-;15t05 ................. ..


{


El regente, 9 l11ini5-
. Audi,'neia tros y 2 fiscales ..


et,· Asf?¡nas. St;h::tlternos .......... ..
Gastos ................. ..


{
El regente, 9 minis-


., tro~ y 2 íiscales ... Aud.,tl1c J a .;
M Jlla/larca. Subalternos ............ .


Gastos ................ ..


iRl renente, 12 minis-b . 1 A"d;oz,"a tros y 2 bsca 'eS .. . d~ 1\/iJ.'vI,ura. Subalternos ............ . Gastos .................. .
El regente, 12 minis-


Audienciú { tras y 2 Jiscales .. .
Je Galieia. Sub:llternos ........... ..


Gastos .................. .


( 1 ~ )


8"'''''' ~"""l I~' ~~ \,
1.464,6]2. 1.194,9°0 •


I
iO+,"'~::" I
, 89,9.)2)
.. t ",( 8°3,800. ) ) ~ '~'-"~ 7 5],200. ,., ~.') ',,,- ( ~,-,/,u~ ~
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T} í+ 2 ,69°' 69·:1-,0,¡,0. 1" ,'~-'-128,.~9~~
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-:; ¡, ló6
BO,49l-'


¡ ,.,OOO} 6¡6,7 80. 663,34 0 . 82,7 8(,
4°,°0::;


446,OOO} 612,700. 57 1 ,260. 126,708
4°,°00


.,6,COO} 602,7°0. 57 1 ,260. 126,7°0
3°,000


446,OOO} 5í 6,ooo. ) 5 G,ooo. Ro,ooo
3°,°00


H4.000} 745,°00. 728 ,7)/)' 15 1 ,000
4°,000


H4.000} 6So,4ío. 677,0)0 1 8),°5°
4°,000


.;




~El regente, 12 minis-,bdif'lcia tros y 2 fiscales .. . ~,' "ata, ,irla. Subalternos ........... . Gastos .................. .
iEI regente, 9 minis-Al~d'oiila tras y 2 fiscales .. . ,1" ."II.IInas. Subalternos .......... .. (;·astos ................. ..


( 18)


446,000}
80,000


3°,000
5 )6,000.


Cesantes y jubila-
dos (no se espresa
el número ) .......................................... ..


Collares del toison .................................... .


2T.64i,í9y .. 12


55 6,000.


1.84\,481. 11
íl,200.


Los 21.64í ,799 r5. 12 mrs. han quedado reducidos á
10020,9\ 4 rs. 11 mrs.; pero la comision lo reduce J. 19 (,20,9'-+
1's. 11 111r5., porque cree l1ue esra obligacioll Jel e51:,do 5e cu-
bre ,el1alalldo al consejo de estado por g:¡StriS loe8, rs. y ]08
á las audiencias una con otra, cuidando el gobien~o de tljar el
gasto respectivo de las mismas por la variedad que podrá ld::n,
atendidas las diversas circunstancias y naturaleza de cada un:¡,
que es lo mas que puede hacerse sin peligro de quedar de,aten-
dida esta importantísima parte de la adl11iLi~traciGn de jwticia.
Cualquiera rebaja que se hiciera seria quitar á l1l estros magis-
trados la preciosa cualidad de independienlcs, )" ~cria cToner-
105 á torcer las leyes que ~e han fiado :l ms virtl de~, rara cu-
ya práctica es indispensable que no los di~ótrt¡ib3 nil ~UI1 cuida-
do relativo á su subsistencia, ni ~e ~eparen un men:U,lo de ms
gl'3\eS y serias ocupaciones, Quióiera la con,ision incluir en es-
te prempue"to á los jueces de primera instanda, pora quitarles
la dependen'cia que precisQmente habrán de tener de los ayun-
tamientos, si de los fondos de e~tos y por sm mar,C', han de Fer-
ciHr sus re'pecteyos sueldos. lhy peligro ce que en e,te modo
de hacer los pagos se mezclen cOl"ideracioncs y rel~!ci l1es que
pueden entorpecer, si no empeñar, la buena administL.c'ol1 de
justicia, por lo que mas desaJwgado el tesoro el1 :ldeJante po-
drán las Córtes futuras precaver estos incom'enientes.


Pcdrá decirse que en la Iegi'sIatul'a anterior '010 se ~proba­
ron para este ministerio Il.r 31,110 rs" que con las penas de
cámara p'.ido ser de 13.oo.a,ccO rs. Es muy cierto; pero t:lITI-
bien lo es que el presupuesto anterior se hizo bajo la ley dd
m,Í-'rimllJJ1, y en el actual no ; que ni las plazas dd coméjo de
estado ni Ls del supremo tribunal de. justicia cst1ban llcn:Js, y
este año sí; de manera que por esta circunstancia ha tenido un




(I9)
aumento que no hubo en el anterior presupuesto; á lo cual hay
que añadir' la oposicion que hizo el secretario del desp~lcbo,
manifestando que con las reducciones que se le hacian no era
posible cubrir las atcnciones de su ramo.


El actual secretario asegura que para las Córtes venideras
estarán corrientes las ordenanzas de los tribunales y audiencias,
que fijen el númcro y sudelo ele los subalternos, pues con I"es-
p~cto á la de Madrid, segun las notas que se acompañan, se
habian suprimido í 1 empleados que disfrutaban sueldo por or-
den dd gobierno en cantidad de 197,400 rs. ~ quedando exis-
tentes 43 con el sueldo de 2Ó4,900 1'5.


En vista pues de tocio lo dicho juzga 1:1 comision que las Cúr-
tes podrán aprobar 19.Ó20,9í4 I"S.II mrs. para el presupuesto
de este ministerio, correspondiente al año de 1821 á I 8 22.


l\HNISTERIO DE HACIENDA.
FI preSupu2sto que para este ministerio hu pre·scntado el se-


cretario dé su ramo as:iclld~ á 1) Ó millones, inclusos los 36
millones de los intereses cid empr¿stÍto de 200 millones de Ho-
lanJ1, y del de 300, Ó sean I95 milloneS de Paris, en la tor-
m3 siguiente:
Secret:uía del despacho de la península y


ultramar ............................................. .
Tesorería general y sus dependencias ........ .
Contadurías generaks .............................. .
Olicinas de ultrJ.mar, y comisioll de exa-


lllen de cuenta, de consulados .............. .
Por s:lcldos de 8,913 empleados, inclusos


6,037 de resguardo, inclusa la direccion
general de lJacienda pública y todas sus
dependencias ...................................... .


rDe los ~e .la direccion general de la hacien-


)


da publtca .......................................... .


Dec;~s (~~3~~~ .. ~.~.~ .. ~~~~~~.s.~ .. ~:.~. ~.~ .. ~~:. ~~.~
Id. de los 98 cOlltrareglsrros J a 4@ rs ........ .
(~:t~~~s cj.: ~ IJ. d.e las intendencias, á 168 rs. una con
,se! lfuno. Otl a .................................................. ..


IJ. de las 3.3 contadurías de provincia, á
1 S 8 rs. Ulla con otra, inclusas las de los
partidos ............................................. .


l Id. ~ie las ~dmi nistraciones de. estancadas, á.
58 rs. , Inclusas las de partido .............. .


Ga'>tos de o11ras en los d:fcrentes edificios de
la hacienda pública y otros estraordinarios.


1.79 2 , T07·
4·\ 19,(7).
3· 66Í ,í9 2 •


3°°,000.


2. 184,000.
39 2,000.


5°0,000.


;8),000.


400,000.




(10)
Gustos judiciales y de las subd"legaciones ...
Gastos por la elaboracion de la sal, tabaco.


No se espresml por suponerse compren-
didos en los mismos r,1nlOS.


Gastos de las cargas peculiares. No se es-
presan por suponerse comprendidos m
los mismos ramos.


Gastos de gran masa, alojamiento y uten-
silios para los 87\ hombres del re~guar-
do de caballería y 4,912 de infantería .. ..


De loterías nacionales ............................. .
De cruzada ............................................ .
De escusado ........................................... .
Por sueldos de 8,}14 empleados cesantes y


jubilados por rentas, de los cuales 1,966
son de los antiguos .............................. .


Por empleados cesantes que cobran por tc-
sOfí~ría generaL .................................... .


Id. de la secretaría del despacho .............. .
Id. de la contaduría mayor ..................... .
Id. de la tesorería general.. ..................... ..
Id. de la contaduría de valores ................. .
Id. de la de distribucion ......................... ..
Id. del consejo de hacienda ..................... ..
Id. de la secretaría de la junta de comercio


y moneda ......................................... ..
Id. de las fábricas de salitres ................... ..
Id. de la de la china ............................... .
Id. de las casas de moneda ..................... ..
Id. de la imprenta nacionaL ............. ; .... ..
Id. de correos ........................................ .
Id. de provisiones ................................... .
Id. de loterías ........................................ .
Diferentes empleados sueltos ................... ..
De los intereses de la deuda de HolaJ1ca .... .
De 10$ del empn:stito de París de MI'. Ar-


doi.ll H~ba:t y compañía .................... ..
Pretnto del mIsmo ................................. ..
FensiOllcs del ramo de h'acienda .............. ..
~astos ?e pres.idiarios .............................. .
G,;stos 11l1prevlstos ................................. ..
Crédito que debe abrirse á favor del go-


bierno ............................................... ..


600,000.


3·'j02, 207·
2.299,089, }::'.


519,200.
47,000.


29. 060 ,026.


6.}03']}3·
4°,0- o.


36],000.
222,000.


'" 7," oo. 76,3}9·
í 8 },09°'
IT},200.
229,0}8.
1.'1 8,552.
61,800.
48,}3}'


B]4,r62.
6ío,482.


52,864.
62 4,3 84.


1 5.00°,°00.


1 í .000,000.
6.000,000.
4· 1} 1 ,392.
7'°76,7 1 l'


22.


10.000,000.


2.000,COO.


1 ;6'°34,4+2. 1 S.




(21) .
El presupuesto que aprobaron las Córtes en la legislatura


anterior fue de 17] -4 5 ],49lJ rs. y 2] mrs., de manera que el que
~c prcsenta ahora ;t la delibcracion del Congreso es de mCnoS
17-41\),°57 I"S. y í mrs .


.)Í n cmbaruo 12 comision ordinaria de haci<enda trató de eco·
nomizarle pOl:'las dudas que se l<C ofrecian en algunos ramos. A
e"te fin conlúencicí con el secretario del despacho, con cuyo
acuerdo se comino en la rehaja de ro millones, quedando rc-
ducido el presupuesto ;'1 I4ó.ooo,oco, cs decir, 27.45 ],499 rs.
menos que el de la legislatura anterior, ó mas bien 48-4) 3,499
reales, por ser mas aumel1to de este presupuesto los 21.000,000
de 105 intereses del empréstito de Paris.


Continu:l11do la comision sus obserYaciones, halla que en
este presupuesto no viene especificada la planta de la direceion
general de la hacienda pública, la de la tesorería general, ni
la de las contadurías de valores y distribucion, pues cualquie-
ra q ue ~ea la que dcban tener estas oficinas pertenece ~l las
Córtes su aprobacíon segull la novena facultad, que señala á las
mi~ll1as el artículo 1'.) 1 de la COI1stituciO!l.


Tambien obsc~va-que no se manil1t:stan los gastos de f.'lbri-
cacion de sal, tabaco y demas en cada una de sus respectivas
fábricas C('I1 sus cargas particulares.
Así1l1i~1l10 obscn"a que no Si: espccific:ln los empleados ce-


s:lt1tesquc cobran por tcwrería general la cantidad de 6.3'8,333
reales, ni otra cl;¡~e en que con el nombre de empicados sueltos
se lleva 62+,3'34 rs., ni Ls pensiones que ~,e r;iBan por la mis-
mas de 4.13 r, .)92 rs. y 22 mrs. Parecíale á la comisíon que 3si
como en el apéndice de la memoria del secretario del despacho
de hacienda se dice con mucha oportunidad Jo que cada pue-
blo paga por contribucion directa para noticia de todos, no
estaría ciernas el que se supiese tambien el nombre de las per-
Sonas cuyos sueldos y pensiones pesan sobre los contribucio-
nes exigidas con tantos sudores y amarguras. Conoce la co-
mi~ion que estamos á los principios de la representacion nacio-
nal, y que no es dable en un momento pre~entar estos traba jos
en toda su exrension, que el tiempo, la Il1cJitacion y las ob-
servaciones de unos y otros puede irlos perfeccionando y rec-
tit1cando en cada legislatura, en cuya esperanza se debe des-
cansar. Por lo tanto opina la comision:


1. o Que las Córtes pueden acordar el presupuesto de
146.000,000 para 10$ ga~tos del ministerio de hacienda en el
año económ;co de 1821 á 1822.


2. o Que para la legislatura del año dc 1822 se presente á su
aprobacion la planta de la direccion general de hacienda pública,
la de la tesorería general y contadurías de valores y distribucion.




(22 )
3.° Asimismo que en la legislatura siguiente se especifiquen


los gastos de la fahric'lCion de tabaco, sal &c. con Ls cargas
particulares de cada renta.


4. o y final mente se espresen los nombres de los empleados
cesan tes y sueltos con los sueldos que tenga cad:! uno, y tam-
bien el de las personas que gozasen las pensiones.


MINISTERIO DE MARINA.


El presupuesto q lle p:U:I este mi nisterio aprobaron las üír-"
tes en la legi"latura :Interior fue de 96.oJJ,ooo, los 81 millo-
nes para nurillQ, y los 1 í millones para la construccion de 20
buques de g'leaa; á saher:


2 Frag,HJS del porte de 1'0 caÍlones.
6 Corbetas del de 30 cañone,.
6 Bergantines del de 22 caílOnes.
6 Goletas del de 14 cañoneo.


:El presupuesto que ahora se propone es de 79.1. 7],6-;0 rs.
y ) mrs. en los términos siguientes:


Secretario dd desp ;cho, oficia-
les y dernas subalternos .......


516 Oi1ciales dd cuerpo gener.l! de
la armada ......................... .


.3 5 IndiviJuos dd estad() mayor
de la" annada, sueldos y gra-
tificaciones ...................... '"


x 76 Individuos en las compJ'lías de
guardias mari ll::lS en su ver-
~hJ'~ra fl1erza .................... .


13 IndiviJw~s ~ara el ob5~.rvatorio
ar.,tronO¡lllCO de C~ldlZ .........


15 Individuos en el depósito hi-
drográfico ....................... '"


3.497 rlazJs dd cc:e¡"po de infante-
ría de marina. (


1,805 Individuos que estall emb.lrca-;>
dos de todas clases. 1


430 IlW:t!idos de todas clases ......... J
2,007 InJiviJüos del cuerpo de arti-)


!leria de marina. I
249 Individuos embarcados. 1
2 I7 Inválidos de todas clases.
32 Individuos sin los obreros .......


Gas'ta pcrSOHar. GaJ'to matcrilzl.


1°3,620.


12C,000.


filo s,' comprel1de' el ¡In·
P(H"t~' ,1('/ l'f,_'f:.ri.' .. o y paít
rl~' la tT.'Jf\:f, '1',:1; ql(~? rL'-
pcr,.,!c dé' d';.rfU?TJ¿J' y 'ua-
riable.r coíttratas.


Id. en CT!{J;!to al ,;mpl)fR
le de! ut:i!.rl;;'J y p.;t1 •




f 23)
Para la fábrica de la Cavada y


elaooracion de 224 cañones. 1.014,208. 6. 123 Ca pi tallcs de puerto, y ayu-
dantes primeros y se3undos,
y únicos........................... 1.284,480.


202 Individuos cc~antes de los juz-
gados de marina yextillcion
de matrículas..................... 1.391,72r. !lB Pi:otos y \igías...................... 486,439' 6. 380 Individuos del ministerio de
marina, cí hacienda militar
de marina, sin comprender
los porteros, mozos &c...... 3,386,299' 5 9 Ecle~iást¡cos, vicarios, curas,
ca peIlam:s y sacristanes .......


73 Médicos Y cirujanos, con es-
clmioll de los q lJC eS[;]ll em-
barcados ........................... .


r07 Indi\-iduos en el colegio de me·
dicina y ciru3ía ............... ..


93 Individuos en los hospital\Os, y
\la~tos de los enfermos......... 1.120,897, 20. b739 Individuos jubilados, reforma-
dos, illúliJos, inclusos T ,082
de la lTI:1estr:lIlza de :H5ena-
les, y 3,<)eo viudas pensio-
nistas y huirfanas.............. 7'355,232. 17, 22 Individuos cn las comisiones de
corte de maderas, acopios de
dñ:1l11oS y betunes, y gastos.


35 Ingenieros de marina ............. .
Para las carenas del navío san J ullan, emharcaciones de au-


xilio, y hahilitacion de los
correos marítimos y 5U ar-
mamento .......................... .


Pari! las obras civiles de los ar-
senales ............................ ..


164, 01 9,
494,°4°.


Para los sueldos personales de
la constfllccion.................. 9' 5 84, 5 53·


Para los sueldos personales de
las obras civiles.................. l.t65,235.


Para el costo de 15 buques ar-
mados y ro corrt'os ............ 14,595,219, 18.


I Navío, Asia.


378, r 86. 30.


9,65 6.


7,5 80,877'


4. 89°,355.




I Id. Guerrero.
I Id. san Pahlo.
1 Id. san J ulian.
1 Id. san Jt1sto.
1 Fragata, la Perla.
1 Id. la ConSlitlJcion.
1 Id. Santa Casi Ida.
1 Id. la Pronta.
1 Bergantin, el Jason.
1 Id. el Aquiles.
4 Goletas que se cstJIl


yendo.
1 CorbcLl correo.
4 B~rgantil1es, id.
5 (;oletas, id.


constru-


Para gastos eventuales v estra-
orJinarios .............. ~........... (,.8:)0,000.


RESUME:'{.
G-astos personales ............................. , Oo ......................... 66.41 4, ~ í í. 8.
IdC:1l1 InatLriales .................. " ....................... n • •• ,~ ........ ' •• 11.850,074, 3c.


La comision ordinaria de hacienda renovará aqui su senti-
miento sobre la imposibilidad de no añadir 8+ millones IllJS á
este prcsup


'
lesto , para mantener siete veces mas fuerzas que los


2 í buques ,lo guerra armados que aqui se nos dice; cree que
sin este arma 110 tendremos ;\ m¿rlcas. ni pod remos d~lr la pro-
teccion que tantos buenos espaií.oles americanos dCSiCat1 de la
madre patria. No parece sino que de intento se ha descuidado
volver los ojos hácia la Marina, y la comi,iOll ha visto C011 do-
lor que hasta ¡ill de Abril no haya recibido mas que 44 millo-
nes de los S 1 de su presupuesto, y que hasta lin de F,-,hrero
1:0 recibiera mas que dos millones de los quince que se Je~igl1a­
ron para la constru::cion Je 20 buques de guerra que decreta-
ron las C()rtes en 22 de Octubre de 1 ¡ho. Por esta causa se ha
perdido la ocasion de hacer las cortas de madera á su dehido
tiempo, y de preparar los demas mGteriales para que en el aií.o
22 estuviese corriente este armamento. La comisioll está persua-
dida que mientras el gobierno no vudl'a toda la atcncion de sus
miras políticas hacia el mar, no teoJrá la Esp,üí.a la felicidad




( 2 í )
. que desea, y sufrir.'! h vel'g;.ícnz:l de que' un buque cOl's~rio b10-qu~e á C:ldiz, primer departamento de:b nacion ,y haga fucgo im pUEcmente al castillo de S. Sehastian, como h::mos oid0.


N o intenta con esto la comision at1i¡:ir el ánimo del Con-
greso: solo pide, ruega y suplica oportu~la é inoportUlnmente, que este punto le llam;; su atencion, y que se aprueben los 79.273,63° rs. Y ) 1111'S., Y de ahí :1rl'iba las minas q,le se pue":' dan, para poner la Espalla siquiera en el rango de una potcn-
cia marítima Jc 3" clase.


MINISTERIO DE LA GUERRA.
El presupuesto de estc ministerio, aprobado en la legislatu-


ra anterior, fue de 315,45°,916 1'5. Y 9 mrs.; el que ahora se propone para el próximo aúo económico asciende á 368.080,673
rs., inclusos 9[0,673 rs. de las pensiones que aproximadamente corn:~pUJl,;Cll á L:; t!¡culutIvos de mcdicilla, cimjLI y farmncia
que sirvicron las plazas mayores del ejército en la última guerrJ.


Este pr2supuesto está repartido entre las tres fuerza del
ejército, activa, auxiliar y pasiva en los términos siguientes .. '


FUERZA ACTIVA.
Se cOI11Fone de 66,13]5 hombres, y de 7,899 caballos.


":-JOMBR.:ES. CABALLOS. PLANA MAYOR DEL EJERCITO.


596
1)2


5 ,°96
484


3°,497
5,2 R6
1,080


3 Capitanes generales ................................. ..
7 í Tenienres general,es ............................... ..
106 Mariscales de campo ........................... ..
140 Brigadieres ......................................... .


CUERPOS DE CASA REAL.


Guardias de la persona del Rey ................... .
Compañías de alabarderos .......................... ..
Dos regimientos de guardias españolas .......... .
Brigada de carabineros ............................... "
37 Regimientos de línea .............................. .
II Ba~al~ones lige:os .................................. ..
.3 Regllnl~ntos SUiZOS .................................. .


CABAT.LERÍA.
í,898{IJ.Regim,ientos de línea ............................... } 9 IUC111 ltgeros ................... " ...................... .


4


180,000.
,),3°5,°00.
3· 0 94, I84·
2,7 21 ,3°3,


6.434,]26.
961 ,]0) •


14- 28],384.
3,469,476.
86·92],4í~t
14· I 48,26).
),4 23,966"




2,621
1,226


445
1,::q.6


2,744
6,59 1
6,53 1


167


AR TILLERíA.


Oficiales sueltos ........................................ ..
.3 5 del colegio de Segoyia ........................... .
)' reg:imientos de infantería ........................ ..


1,012 5 es~uadrones de caballería .......................... .
124 5 ba;:dlones de tren .... ~.: ............................ .


:2 bngada5 y 15 compalllls .......................... .


l~GENIEROS y ZAl'ADORES.


lngenieros ................................................. .
Colegio de Alcalá ...................................... ..
Un regimiento de zapadores ....................... "
Aumento de plazas de wldadü para completar


los 66,835 ............................................ ..


).0,1- 03 20.
ót; ,G76 .


6.6, ,88..¡..
).6')7,632.
1.7 16 ,677'
).0)4,) 13.


2·797,68,~.
80,oc, e


2'374,208.


Total de la fuerza activa ............... 2T7.638,426.


En esta suma estan comprendidos 21.362,947
reales de 2, í 09 oficiales que aparecen agrega-
dos á la fuerza activa segun los estados"


FUERZA AUXILIAR.


Secretaría del despacho de guerra ................ .
Tribunal especial de guerra y marina .......... ..
Estados mayores de provincia ..................... .
Oficiales agregados á estados mayores de pla-


zas, cuyo número es de 2,266 ................ .
Gefes procedentes del ejército ínterin son re-


emplazados , cuyo número es de 277 ........
O~c.ial~s procedentes del ejército con licencia


tlUTIl tada ................................................ .
Administracion mi litar ................................ .
Compal1ías fijas .......................................... .
Milicias sobre las armas .............................. .
Idem en provinciá ..................................... .
Colegios y academias ................................. .


J2'9 22 ,S89'


5 .056,88~
4~~,o8(,


1 I.7 ]0, íó 1
3. 818,;..l e;


12.687,866.
17·69í,r6r.
8C9,84~'


Fundiciones, maestranzas y fábricas de arti-
llería. ..................................................... 1 í .ooo,Occ.


Fortificacion estable y permanente. ............... IO.COC,ccc.
Gastos del estado mayor y junta consultiva... 61,~,;,g.


----


Total de la fuerza auxiliar ................ ..




( 27)
FUERZA PASIVA.


Dispersos ... , .................. , ............................ .
En del)()~·ito~ •••.• , •.•...•.••.••• I •••••••••••••••• , •••• •••••••
Pensiones de guerra en número de 1724 por


epidemia, gUerra, patriotismo y servicios
particulares. ," "'1' .1 ••• , •..•• ,l" .•.•••••••••••••. ", ,l.


'Tiudas 111ilitarcs, l ................... ' .... , ............. .
EmpIcados cn la direccion del monte pio ..... .
Asignacioll á familias de ultramar ................. .
A ~iudas de cirujanos ............................... , •
Oficiales purificándose en número de 292 ...... .
Gastos eventuales ...................................... ..
Oficiales de cuerpos francos en número de 133.
Inválidos hábiles ........................... " ........... ..
Inválidos jnh:tbilcs ................. ,. ............ , ...•.. f ••
Hay que agregar á esta fuerza las pensiones de


los Ülcultativos de medicina, cirujía y farma-
cia en número de 11°4, segun el oficio del
secretario de guerra de 26 de marzo último.


22·33 í ,°9 2 ,
4í ,6)2.


4.00 ) ,92 4-
9. 810,879,


58,90 1.
860,83) .
108,006.
81),3 84.


4. 000,000.
65 8,200.


6'94 1 ,870 •
8. I03,74I.


-----


Total de la fuerza pasiva. ............... 58.655,2)0.


RESUMEN.


Fuerza activa ......•......•.•..• '" , ••.•. IIIt. ¡ ••••• , ................. , ................. .
Fuerza auxiliar ................................................... , ................. .
Fuerza pasiva ................ , .•.. ,~ ...... ~' ......... ,. "" ......................... ti I


217.638,426,
101.640 ,944_


58.655,25°'
377·934,620.


Baja PO! los descuentos .................. u ..... , ................. h.............. 9.853,947"
Total ..... ; •.. ", ...................... 368.080,673"


Por donde se ve que el presupuesto dd presente año econó-
mico asciende á 368.080,673 rs., y el ejército ó la fuerza ac-
tiva se compone de 66,S3i hombres, y de 7899 caballos.


La comision ha querido entrar en el pormenor de! exámen
de este presupuesto; pero nunca puede tener la conJlanza de
sacar resultados ciertos, porque le faltan muchos comproban-
tes, que son los que le habian de dar consccuencias fijas y c.il-
cnlos exactos.


A primera vista se presenta la opservacion de que cada re-




( 28 )
, gimiento de línea sale uno con otro á 824 hombres, y los bata1!o~


nes de ligeros á 48o, es decir, estan incompletos, y corre la voz
de que hay cuerpos que no tienen 200 hombres!. Los regimientos
de caballería de línea y ligeros salen uno con otro á 3S S hom-
Lres y á 268 caballos, y corre la voz de que hay cuerpo que
por escasez de caballos y de hombres no puede hacer e! servi-
cio'. La consecuencia que se saca es, cómo habiendo actual-
mente esta diminuciol1 se hallan tan mal cubiertas las :ltencio-
11es de la tropa. Acaso se saldría de esta duda, ó no habria
ocasion á hacerla, sí se publicaran memualmen'e los estados de
revista, por donde s\: certíJicaria cualquiera de la fuerza de ca-
da regimiento y de cada cuerpo.


Una pnleba de que no hay cuenta ni 1'a2011 Ó punto central
para el gobierno de esta parte de nuestra administracicn mili-
tar es que hace dos me'es se pidió si estaban cumpl;das las
obligaciones mililares, y no sabemos aun el sí ni e! no de esla
pregunta, á la que solo se contestó con respecto :'1 Clstilla la
Nueva vagamente y sin ~listindon de cuerpos. l~n donde no
hay cuenta no bastan rentas, y por 10 mismo se dijo siempre
que cuenta comerv:! renta. El CUé'rpo de artillería se quejó de
que se hubiese dicho en la memoria del secretario de la guerra
que á cuenta del presupuesto de 15 millones habia. recibido
6·52 5,870 rs., no siendo esto verdad, porque dicha arma solo
recibió 3.804,026 rs. desde 1.0 de enero de 1820 hasta fin de
junio de! mismo, y los 2.721,844 restantes desde 1.0 de julio
hasta fin de diciembre, segun asi lo manifestó el secretario de
la guerra en papel de 18 de abril último. Estas inexactitudes
son consecuencia de la falta de cuenta y razon; y tal vez di-
manará de esta mi~ma causa el que habiéndose señalado 25 mi-
llones para las fundiciones y artillería y reparos de las plazas,
se hallen las ftbricas de armas paradas y las plaZ¡cS desatendidas.


N o se atreve la comision á decir si será efecto de esta mis-
ma falta de cuenta y razon el que no haya conformidad en los
precios de raciones de pan, cebada, paja, hospitalidad y uten-
silios, señalados por los respectivos ministerios de guerra y ha-
cienda. En Andalucía, segun el secretario de guerra, está á 4J7
rnrs. la raeion de pan, que sale el trigo á 76 rs. 26 mrs., gra-
duando 60 raciones por fanega, ó á 84 rs. 15 mn. si se gra-


1 Por el est.1do de la legisl.1tura anterior se figuraba tÍ
cada regimiento de inj.171terÍ.1 de líne.t l.'l fuerza de 1121
hombres,), tÍ cad.1 b.1t.111ol1 de ligeros tÍ 5Ó1.


2 En la misma legislatura se le)'ó I.z fuerza de estos re-
8imientos en 504 hombrN J' 404 G"flballos.




(29)
dúa á 66 raciones que generalmente da el trigo en aquella pro-
vincia. En J aen, segun el secretario de hacienda, está á 22 111r5. la raeion de pan, que sale la [anega á 37 rs. 2 mrs. En Ceuta
está á 54 mrs., que ~8le la [anega á 95 rs. 10 mrs. ¡A este pre-
cio p8gaba el gobierno d gr81;0 cuando en Castilla y Andalu-
cía solian vender el myo á 22 Y 34 rs.!


La comí sion !'e abstendria de hacer eHas observaciones; pe~
ro los escasos fondos del t.:wro, la rcTItllia ¿e los pueblos y la penuria gener~l oblilj n en su ccnciencia á entrar en estos por-
menores, y referirlos por si ruede en esto introducirse algun órden y economía, que ,in faltar á cubrir superabundantÍsima-
mente atenCi(¡J1es del ciudadaco armado, no se abrume á la na-
cíon con cargas que no pueden sobreponer~c á sus fallecidas fuerzas, no e,lando aun cicatrizadas las prcfundas heridas de
sus desgracias pawdas.


A los ahorros que pueden rcsult"Jr por consecuencia de una buena cuenta y razon deben agregarse las economías, que en dictamen de la comision pueden hacene, esduyendo ciertas par-
tidas del presupuesto, á saber:


Completo el ejército con las 9,779 plazas de simples solda-dos, cuyo coste se gradúa en 15,753,899 rs. , no se necesitan bs milicias que estan sobre las armas, y asciende su costo L.. 11.86 ],645, La admínistracion militar con sus cesantes está servida COll 4.500,000 rs. hasta 11.73°,561 que se pone; rebajando un
millon por ce,antes, hay una diterencia de............................ 7.23°,561. Para las fundiciones pueden prcsuponerse 10 millones en lugar de 15 , Y hay la diterencia de..................................... 5. 000,000, Debe ser mas economía la mitad de la suma de 4 millones que se señalan para gastos eventuales, pues para los imprevis-
tos se fija una en el presupuesto de hacienda......................... 2.000,000, Los ahonos que puede producir la buena cuenta y razon que se establezca, porque donde no hay cuenta, como se ha dicho, no bastan rentas; las ventajas que re~ulten en los con-
tratos que hay~ll1 de establecerse en el próximo mes de julio por ramos separados de p"n solo, paja sol", cebada sc10, ca-
mas, aceite, lei'h, hospitalidad, y por partidos ó distri:os pe-queños para f.1cilitar la mayor concurrencia, y por consiguiente las mejores posturas, y tinclmente las bajas q lIe h3yen los cuer-pos por reformas, por muerte, por cumplidos, por licencias
temporales y otras causas..................................................... 3°.000,000.


50 .G94· 2 0 6• Presupuesto que se hace por el gobierno ................................. 368.0(.(0,673_
Queda reducido á ................... 311 '9X6dÓ7.




( ,0 )
La COlnlSlOn no se aseguraría de la certeza de esta reduc-


cion, si no tuviera á b Yi~ta el adjunto íJllpresn, do:Jdc' ,e fi-
gura el costo de un ejército de í 7,262 plazas y 9,4Clí cahallos.


Fuerza acti va segun dicho estaJo simulado... ..• . .......... .... 106.094,808. 20.
AU:Den to de solo prest, por estar [¡guado el c<!adn ('n pí~


de guerra, y no tenc:r otra fuerza que 1.1 d~ liCIl1} o el:
paz"., •.. , . . ~ .. .•.... "" ...................... ,.~ . .. _ ...... ,., ...... " ,.,


Aumento de 9,í73 plazas de simple s01daJo p31':¡ comple-
tar los 66,835 hotnbres ............ " ............................. .


Aumento de 2 Inrs. por racion de Fan, mediante á que en
el estado simulado se gradúa á 22 1111'S., r J~he ponefóc
á 24 ............................................................. , ............ .


Plana mayor que no tiene el estado simubdo, y es mas
aUI11c:nto .................................................................. .


O/lcialc:s agregados que no tiene dicho estado, y es m?s
aumento ................................................................. ..


Suizos que tampoco tiene dicho estado, y es mns aumento.
Debe ser tambien mas aumento el mas pre(t que las Córtes


concedieron á la tropa en la legislatura anterior. .......... .


1) .000,000.


9,3°0,000.


2 J '362,947'
3,4]2,966.


9·%1,22 í·
182 "40,832. 2e.


De esta suma hay que rebajar el costo de 1,5°6 caballos
que se pon"n de mas en el estado simulado, y al res-
pecto de 1 .600,860 1'5. por 404 caballos sale la suma de.. í '967,562.


Total de la fuerza activa .................... 176027],27°. 20.
Hasta aqui el estado simulado.


La fuerza auxiliar, segun se ha observado anteriormente,
con la rebaja del coste de las milicias provinciales pues-
tas sobre las armas, con la rebaja de la administracion
mili tal' y con la de fundiciones de artillería, queda re-
ducida, en lugar de 101.640,944 rs. que señala el pre-
supuesto, á la suma de .............................................. 77.546,73S.


la fuerza pasiva, rebajados 2.000,000 de 105 4 para gas-
tos eventuales, queda reducida á la suma de ................ ¡6.65'í,2ío.


Total de tas tres fuerzas........... .............. ...... 3 ro.4 i 5 ,25 8.
Total á que la comision lo habia graduado ..... -'1 I.9%,467·


Triste cosa es por cierto que h1ya de apelarse á cálcnlos
y á raciocinios para fijar de un modo aproximado á la verdad
el coste que pueda tener nuestro ejército, por hallarse, como
ya queda dicho, en la mayor confusion y desórden esta parte
de nuestra administracion. Uno de los mayores bienes que pue-
de producirnos el sistema constitucional es el que se arreste es-




( 3 T )
te importantísimo punto, en el c:Jal son tantas las putes inte-
re'aJas como los inJi\'iouos qu~ componen la nacion. Al sol-
daJo, á este ciudadano armado para nuestra defensa, le inte-
resa m1S que á nadie, porqu¿ acaso contribuyendo el pueblo
mas de lo que puede para su manutencion superabundante, aca-
so di,frutDrá ni aun aqud goce de una simple, rígida y atrasada
subsistencia. Por preci~ion tiene que suceder ad, y suceder~í siem-
pre donde no ha ya cuenta ni razon , que por no haberla en nues-
ira administracion militar siempre han caminado juntos el des-
pilfarro y la miseria, viendo unos cubiertas sus obligaciones, y
otros desatendidas las suy~!s .


.Por esta falta de cuenta y razon se ignoraba el estado que
tenia nuestro ejército en 181) , el cual, segun el estado que se
formó en enero de ,81 G , era su fuerza de 19 í , S cG hombres de
sargento abajo I y 12,] [8 caballos, y su coste anual, inclusas
las fuerzas auxiliares y pasivas, 608.80; ,684 r~. ; y á pesar de
esto no era E,pafla ni "un potencia de tercer órden. Ahora
se compolle el ej¿rcito de 66,835 hombres y de 7,899 caballos;
y se presuponen 368.080,1)73 rs., que por una regla de propor-
cion con la fuerza de 181) deberia ser 208.124,19° rs. , Ó de
225.634,)86 rs. igualando el número de caballos. Unas y otras
cuentas no estarán exactas; pero siempre se saca la consecuen-
cia de que no tenemos bases sobre que partir, y que en este ra-
mo se obra á Dios y ventura, y parece que ya no se está en
ese tiempo de indiferencia, y que merece se mire y remire el
paradero de esos millones que da el pueblo, y se cuide de que
se invierta en los objetos para que se da, y el militar no carez~
ca de cuanto necesita.


Absteniéndose en fin la comision de continuar esta lastimosa
pintura, por la cual conocerán las Córtes el detenido exámen
que ha tenido que hacer, observa que el presupuesto presentado
por el ministerio está formado por el coste que debieron tener
todas ~us atenciones en diciembre último, y resulta de los es-
tados que han remitido los intendentes y contadores de ejérci-
to respectivos. Conoce que el gobierno no ha podido formar
otro, estando pendiente la organizacion de la guardia real y
demas armas del ejército, segun el pl"Oyecto de ley presentado
en L° de agosto del año de dl20. Por lo mismo C'Hece de ha-
ses ciertas sobre que fundar el verdadero coste de las atencio-
nes de este vastísimo ramo del estudo, á lo cual se agrega que
sobre ser vasto y complicado, no bay un cuerpo central de ad-
miJli~tracion de hacienda militar que i1".stre y reuna en un plln-
10 tüd()~ los conocimientos necesarios, sin los cuales no pueden




. (3 2 ) fijarse las economías, ni proponerse las que cOllwllga adoptar. CUcnta y razon , Señor, se Ilcc.:sita; sin ellas no hay fC'lltas, sin ellas todo es arbitrario en los encargados de la di'uibucioll; y si este desórden y dislocacion ha de atajar<e, si el soldado ha de estar bien asistido, si el pueblo 1la de sufrir el menor gravá-men posible, si han de corregi rse los ahmos, si ha de e;. t~lble­cerse uniformidad en las operaciones, si ha de llcQar el caso de que en esta parte de nuestros presupuestos se tel1g~n datos JIjos y cálculos razonados, y en lln si se quiere saber ~1ll1cdi3dos de cada mes el estado en que estan las atenciones de cada ramo, de cada cuerpo, sus aj ustes J sus cuentas al fin del mes anterior, conviene:
1.° Que las Córtcs organicen el ejército, supuesto que su fuerza está determinada.
2. o Que se establezca inmediatamente la administracion cen-tral de cuenta y razon en la corte, reduciendo ::t un centro co· mun los ocho que hay deóignados en b nacían ~jn L'Lllac¡; ni tra-bazon entre sí, lo cual puede hace!'~e COIl el mismo dinero que hCHT cuesta. 3.° y último: que formad~ls estas dos bases, las Córtcs po-drán aprobar, y no de otra manera, el presupuesto de 320 mi~ 11one5 para el futuro ¡¡lÍo económico de 1321 i 1822.


RESUMEN.
Casa H..eal .......................................... , ............................... . Estado ........................................... , ....................... ' ........... . Gobernacion de la peninsula ............................................... . Idcln de ultralnar ....................................................................... . . J .. Grac18 y UStlCla .............. , .................................................. . Hacienda .............................................................................. . Guerra ................................................................................. . ]\.{aril1a .•....•...•.•..••.• , ••.•••..••........•..•.•. , .•••...•..•••.•....••.•.•..........


Hay que aumentar 8.133,240 rs. del presupuesto de Córtes ••... Al presupuesto de hacienda deben agrega:se I 0.000,000 rs., <¡ue las Córtes han decretado anualmente para el pago de los de-


4j.212,000.
9.000,000.


4°.00°,°00.
r.69~M o:).


19. 2 73,6;0.
146.000,000.
320.00°,°00.


79. 2 73,63°.
660.4í 8,7óo.


8.133,24 0 •


pósitos que se hallan en el tesoro ...... 0.. ......... ............... ••••••• 10.000,000.
--_._-_. Total ............... . 678. í 92 ,00G.


Asciende el presupuesto para el año económico de 21 á 21 á 678.592,000 rs. en lugar de los 742.897,634 rs. Y 2) mrs. que propone el secretario del despacho de hacienda. Y concluye la comision que siendo la primera, la esencial y pcculiarisim~




(33 )
atribucion de las CÓl'tes el conocimiento y examen de las con-
Tribuciones, de los gastos y de su inversion, mal podrán cono-
cerlas y eX31l1inarlas si no se adopta la obligacion de que los se-
cretarios del despacho traigan impresas sus respectivas memo-
ri as el dia que las lean en el seno del Congreso, ó á lo menos
las traigan por duplicado, para que se proceda á su impresion
luego, luego, y puedan los diputados principiar su examen á
mediados del mes. La hacienda es el punto mas interesante de
UIl estndo, porque no puede haber Constitllcion sin hacienda;
y es ramo que no sobra todo detenimiento, examen y medita-
cion, pues un yen o cometido suelen no subsanarlo 2 y 20
años, y á veccs un siglo, esponiéndose ademas la patria á cala-
midades y desgracias. Madrid 12 de Junio de 1821. :Caro. =
Ochoa.: Fraile.:= Azaola.:Cavaleri.:Corominas.:=Banqucri.


EN LA IMPRENTA NACIONAL
ANO I1E 1021.






PRESUPUESTO GENERAL


DE GASTOS
';,o PARA EL SEGUNDO AÑO ECONOMICO DE IB!H. V·
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